银发浪潮已然来袭 养老机构门槛降低( 三 )
对于有养老需求的老人来说 , 市场放开了 , 门槛降低了 , 在机构养老上无疑将有更多选择 , 但也有不少老年群体担心 , 这一变化可能会导致机构质量参差不齐 。 因此 , 取消设立许可之后 , 如何综合监管成为一项新的重要课题 。
中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧认为 , 按“放管服”要求 , 今后重点在于养老机构日常经营活动中的过程管理 。 其中 , 宏观层面包括各级各类政府部门及政府委托的第三方从外部评估、管理和监督;中观层面包括老年服务机构内部实施的规章制度、工作流程和各个环节监督管理;微观层面包括老年服务机构中的每一个工作人员的自律和贡献 。
推进养老服务业标准化建设是加强监管的主要手段 。 近年来 , 民政部会同相关部门针对养老服务业相继出台了养老机构服务质量基本规范、养老机构基本规范、养老设施建筑设计规范、养老机构安全管理、老年人能力评估等标准、规范 。 2018年 , 民政部公布了国家标准《养老机构等级划分与评定》(征求意见稿) 。 加快建立全国统一的养老机构等级评定管理制度 , 将有助于提高养老机构服务质量 , 方便老年人及其家庭作出选择 。
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