《江苏省广告条例》剑指广告乱象未经本人允许禁打广告电话( 三 ) 广告发布;广告;公益广告

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广告业是市场化的行业，既要考虑消费者的感受，也要公平兼顾其他各利益相关方。这一考量，在绝对化用语的规定和公益广告的规范上有集中体现。

广告法明确禁止广告使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语，设定了法定最低罚款额20万元的处罚。邵伟明介绍，对此，不少广告企业代表提出，执法过程中绝对化用语如何认定没有相对统一的标准，亟需制定较为明确的操作性规定。

由此，条例中增加条款，明确排除一些不应认定为绝对化用语的情形，以统一把握执法尺度。这些例外情形如表示时间、空间顺序的用语，依据法律法规评定的奖项、称号，特定行业、领域根据国家标准认定的分级用语，表示广告主目标追求的用语，客观表述并可以查证的销量、销售额、市场占有率等事实信息等。

有些广告企业代表提出，公益广告很有必要，但市场主体的正当权益也应当得到保护，公益广告发布应当依法进行，不能将“公益”变成“摊派”，增加企业负担。

条例明确“超出规定和约定义务范围要求发布公益广告的，应当支付广告费用”。条例还针对公益广告公共财政投入不足的问题，要求县级以上地方政府“应当建立和完善公益广告发展促进机制，统筹公益广告发布，推进政府购买公益广告服务，促进公益广告事业可持续发展”。

《江苏省广告条例》剑指广告乱象未经本人允许禁打广告电话( 三 )