文明养犬如何从“立规矩”变成“守规矩”(11) 漫画/高岳小区保安上班时发现有一只小

“狗患不是单纯一个立法能够解决的问题，这有待于一个城市市民整体素质的提高，社区自治规范以及城市管理水平的提升。 ”武汉大学法学院班小辉认为，治理社区养犬问题，重在建立完善的管理机制。 “发达国家对犬类管理建立了一套健全的机制，从宠物狗领养到注射疫苗再到最后死亡，都有非常严格的规定。而在我们国家，不仅是犬类饲养问题，整个社会对犬类管理都未形成完备的机制。 ”他说。

针对社区养犬问题，武汉理工大学法学院院长李牧建议坚持宣传优先，将普遍宣传与重点宣传相结合，让社区养犬规定应知尽知；坚持重点整治，针对重点区域进行集中整治，并公开报道，形成宣传效应；借鉴网格化管理，将监控与巡查相结合，形成社区养犬管理长效机制；采取激励措施，发动人民群众对不文明养犬行文进行检举揭发等。

李牧还建议，采取政府购买服务的方式组建市、区两级专业养犬管理力量，加强行政部门之间的沟通协调，建立养犬管理协调机制，以弥补行政执法力量不足问题。