财政部：增加地方专项债券规模不意味着放松债务管理( 二 )
二是加快地方政府债券发行使用进度 。 近期 ， 全国人大已经授权国务院提前下达2019年1.39万亿元地方债 ， 这个额度占到去年新增债务限额的63%左右 ， 财政部将上述数额已经提前下达各地 ， 各地要经过法律程序 ， 经过地方人大审议批准 ， 审议批准后预计各地将在1月份启动新增债券发行工作 ， 时间上会比去年大幅度提前 。 3月份 ， 全国人大批准2019年全年地方政府债务限额后 ， 财政部会将批准的限额及时下达给地方 ， 由地方在预算年度内均衡发债 ， 并且要求争取在9月底之前完成 ， 这样能够更好地把发行的地方政府债券在当年用出去 。
三是加大专项债券对当前稳投资促消费的支持力度 。 指导和督促地方将专项债券资金重点用于急需资金支持的方面 ， 优先用于解决在建项目“半拉子工程”、存量隐性债务项目政府拖欠工程款问题等 。 在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目 ， 尽快形成实物工作量 。 暂不具备施工条件的东北等地方也要抓紧开展前期工作 ， 把专项债券发行使用时间尽可能往前提 。
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