200多项问题全部落实整改江苏改革督察不遮掩不回避( 二 ) 去年下半年

　　各设区市委主要领导高度重视，牵头组织整改工作。省委常委、南京市委书记张敬华先后两次作出批示，要求整改到位。针对“多图联审”推广不够深入、办理数量较少的问题，江北新区率先成立数字化联合审查办公室，目前，已有83个建设工程项目通过联合审查，基本做到7个工作日出具联合首审意见。

　　千头万绪的改革“硬骨头”在此次整改中也没有回避。督察发现，苏州等地的股份经济合作社在办理税务登记后，综合赋税从20%上升至30%，针对各地仍面临较重的缴税负担现状，省农业农村厅抓住中央农办、农业农村部等领导来苏调研时机，积极建议农业农村部联合国家税务部门有针对性制定相应税费优惠政策。

　　“由于大部分事权不在省级层面，在降低制度性交易成本、税费成本、要素成本等方面，还需政府部门进一步发力，特别是更大力度地深化相关领域的改革。”省工业和信息化厅相关负责人说，针对督察反馈企业“减负”成效不明显问题，该厅已会同有关部门和单位研究制定新一轮降本减负政策措施，预计今年将为实体经济企业降本600亿元左右。

　　举一反三，督察整改重长效

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　　督察的实质是督促改革落实，精准用力，步步为营，将全面深化改革向纵深推进。

　　坚持政治效果、社会效应相统一，首要是建立抓改革落实的长效机制。南京、无锡、常州、扬州等地在立行立改的同时，聚焦制度性问题，制定并完善一批管长远、利根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制，从源头和体制机制层面巩固整改成果，用系统化思维推动改革任务落实。

　　“切实提升改革督察的质效，坚持问题导向，拓展督察深度，真正督到‘点子上’、察在‘要害处’。”省委常委、苏州市委书记周乃翔在十二届市委深改组第十四次会议上强调。该市对照专项督察提出的18项问题清单，明确任务书、时间表，全面整改落实到位。

　　其中，针对政务管理体系亟需建立健全，苏州市建成全市统一的政务信用信息数据库和公务员信用信息系统，并实现与“智慧监督”平台数据共享，在全国率先探索政务诚信与从严治党有机结合，为全省深入推进政务管理改革提供了先进经验。