人大代表谈名校集团化办学：要创新管理体制 完善保障机制( 二 )
全汉炎表示 ， 集团化办学也存在一些问题 。 首先是办学思路的问题 。 确实 ， 集团化办学现在也存在着一种贴牌的现象 ， 一种野蛮生长的现象 ， 有些集团化办学比较注重数量 ， 不讲质量 ， 缺少内涵发展 ， 比较注重一些经济的利益 ， 可能忽视了社会的效益 ， 这需要主管部门从办学的目标、要求以及运作等方面对它有一个长期的要求 。
第二是管理体制的问题 。 因为集团化办学面对的不是一所学校 ， 是若干所学校 ， 这些学校之间是有差别 ， 有一些是民办性质的 ， 有一些是公办性质的 ， 有一些它可能是很薄弱的学校 ， 它是区属、市属或者省属 ， 之间是有差异的 ， 它的人、物、事、主管部门都不一样 。 这里就需要在管理制度方面要创新、要打通 ， 使我们的管理更加顺畅 ， 使老师之间的交流和流动更加地畅通 ， 也使成员校对核心校有认同感和归属感 。
最后一点是要有保障的机制 。 我们有鼓励的机制 ， 要让更多的名校主动地去开展集团化办学 ， 当然这个保障机制还包括如何对核心校里面老师的缺编问题 ， 因为要派老师出去 ， 所以存在编制短缺的问题 ， 这些问题需要考虑 。 还有 ， 我们派出去的老师有一些适当的经济补贴 ， 这个绩效问题如何去解决 ， 这都是需要相关部门想办法来解决的 。
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