如何区分P2P是互联网创新还是非法集资？最高检回应( 四 )
缐杰介绍 ， 国家金融管理法律法规主要有《商业银行法》《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等 ， 其中明确未经批准不得吸收公众存款或者变相吸收公众存款 。 部门规章或者规范性文件主要有：中国人民银行等十部委《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》 ， 银监会、工信部、公安部、国家网信办《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》等 。 上述部门规章或者规范性文件均明确 ， P2P网络借贷是指个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷 ， 为投资方和融资方提供信息交互、撮合、资信评估等中介服务；不得从事或接受委托从事自融、变相自融、设立资金池、提供担保或承诺保本保息、发售金融理财产品、开展类资产证券化等形式的债券转让等超出信息中介范围的活动 。
缐杰表示 ， P2P网络借贷平台必须严格遵守国家金融管理法律法规 ， 严格依照相关部门规章或者规范性文件规定的业务范围开展业务 ， 如果违反了其中的禁止性规定 ， 其行为就具有“非法性” ， 也就可能涉嫌非法集资犯罪 。
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