为App收集个人信息划定红线数据权利亟待法律明确( 五 ) 1月25日

　　建立明确的约束机制

　　中国政法大学法治政府研究院院长王敬波教授认为，中央网信办、工信部、公安部和市场监管总局四部门联合发布的报告，目的就是给目前手机App收集利用信息泛滥的现象划出一条“红线” ，明确信息收集的边界，并建立严格的约束机制。如果没有这个边界，没有建立明确的约束机制，那么采集者可能就会只考虑自己一方的便利，实践中采取“公民提供的信息越多越好”的倾向，转而置用户的利益和安全于不顾。

　　王敬波教授分析，在互联网时代，信息数据高速发展，个人如果不提供基本的信息可能会造成一些业务无法开展，一些生活便利无法享受，但是究竟哪些信息是必要的，哪些信息不应该被采集，这中间应该有一个界限。《公告》明确， App运营者收集使用个人信息时不得收集与所提供服务无关的个人信息，而且强调“不以默认、捆绑、停止安装使用等手段变相强迫用户授权，不得违反法律法规和与用户的约定收集使用个人信息” ，监管部门出手，意味着划下了一条红线。实践证明，任何一个行业想要走得长远，除了政府监管等外部约束外，行业自身的自律和自治也是必不可少的。