土地经营权入股发展农业产业化经营 小农户按股分红增收入( 五 )
重视土地经营权入股的风险防控 ， 是《指导意见》的重要内容 。 鼓励有条件的地方探索建立土地经营权入股风险防范制度 。 鼓励实行“保底收益+按股分红” ， 让农民特别是贫困户在土地经营权入股中有稳定收益 。
探索风险防范措施 。 村委会或集体经济组织应对承包农户土地经营权入股进行书面备案 ， 对公司、农民专业合作社使用承包地进行监督 。 探索优先股 ， 让农民在让渡公司经营决策权的同时享有优先分红的权利 。 探索先租后股 ， 让农民先出租土地 ， 在公司、农民专业合作社具有稳定良好的经济效益之后再入股 。 发挥保险化解风险的作用 ， 探索“入股履约保证保险”等多种土地经营权入股保险 ， 为农民的“保底收益”和土地经营权回购提供保险保障；完善农业保险 ， 增强公司、农民专业合作社抗风险能力 。 鼓励探索对农民以土地经营权入股进行风险提示的办法 。 妥善处理入股中的各种纠纷 ， 依法保护各方合法权益 ， 防范或化解潜在风险 。
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