多地开启低温冷冻模式 低温津贴为何难落地?( 六 )

“低温津贴只是在《最低工资规定》中提及 , 尚无国家标准 。 ”在中国劳动关系学院社会保障研究所所长杨思斌看来 , 用人单位发放津贴无据 , 监管部门执法无规 , 让低温津贴的发放并未落到实处 。

低温津贴要想发放到位 , 首先要有法律依据 。 杨思斌建议应进行低温津贴的基本制度设计 , 再由相关省份进行细化 , 制定地方性规章制度 , 并对企业的内部工资分配进行政策引导 , 鼓励企业发放低温津贴 。 在具体内容方面 , 低温劳动保护办法应对低温作业的工作时长、工伤认定、津贴标准、低温作业保护措施等方面进行细化 , 便于操作执行 。

要推动低温津贴的落地 , 各级工会也要积极作为 。 中国劳动关系学院劳动与社会保障教研室副教授吕茵认为 , 工会也应创新服务职工的措施 , 为从事低温作业的劳动者送温暖 。 而作为用人单位 , 在冬季寒冷作业场所 , 应提供防寒采暖设备 , 如设防风棚、取暖棚等 , 并给户外劳动者提供高热量的食物以增加劳动者耐寒能力 。


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