防止脱贫后返贫 ， 不仅需要立足当前、切实解决突出问题 ， 更需要着眼长远、建立健全体制机制 。
强化“造血能力”提升机制 。 将提升“造血能力”作为扶贫工作的一项核心内容 ， 将贫困户参与培训的情况和效果与扶贫考核挂钩、与物质帮扶挂钩 ， 在帮扶工作中重视培训 ， 激励贫困户积极参加培训 。 建立帮扶式培训对接机制 ， 推动贫困地区培训机构与经济发达地区的职业教育机构、用工企业之间形成长期合作关系 ， 根据实际需求开展有针对性的培训 ， 提高贫困人口就业和增收能力 。
完善“全面保障”巩固机制 。 加大政策支持力度 ， 提供生产保障 。 完善土地流转制度 ， 盘活农户资产 ， 增加贫困人口资产性收益 。 探索推广信贷风险分担补偿机制 ， 破解农户和村集体企业贷款难问题 。 大力推进农险扶贫 ， 引导和支持贫困地区群众发展生产 。 建立贫困人口健康跟踪机制 ， 完善健康档案 ， 加强疾病预防 ， 定期排查和诊疗地方病 ， 防止因病致贫、因病返贫 。 建立贫困人口生产生活跟踪机制 ， 及时发现和解决其面临的难题 ， 扶上马、送一程 ， 让贫困人口通过自身努力致富 。
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