构建“福利依赖”制约机制 。 根据贫困户的贫困状况、贫困人口的年龄和劳动能力等实际情况 ， 构建贫困户分级评价标准 ， 完善扶贫资源分配制度 ， 转变贫困户“全有”、临界贫困户“全无”的扶贫资源分配模式 ， 使扶贫资源的惠及程度与贫困程度成正比 ， 避免产生“福利依赖” ， 杜绝不劳而获、以穷为荣现象 。
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