为改善民生鼓与呼（新春走基层·代表委员履职故事）( 二 )
戴秀英发现 ， 大部分村卫生室、乡镇卫生院不能提供简单有效的救治 ， 农民有病只能上比较远的县以上医院看 ， 一次门诊费用平均150元以上 。 “农民看病难 ， 难就难在不方便；看病贵 ， 贵就贵在小病不治 ， 拖成大病才去治 。 ”
“医疗联合体建设和发展 ， 是提升区域医疗服务体系整体效能的重要内容 。 ”通过调研 ， 戴秀英发现 ， 目前 ， 宁夏全区初步建成了6个医疗集团、13个专科联盟、12个城市医共体、28个县域医共体 ， 远程医疗服务信息系统覆盖了区、市、县、乡四级225所医疗卫生机构 。 然而 ， 在实际运行过程中 ， 各成员单位基本延续医联体组建之前的运作模式 ， 大医院依然承担大量常见病、多发病的诊疗服务 ， 基层医疗机构并没有充分发挥“守门人”作用 。
在宁夏南部山区调研时 ， 戴秀英发现 ， 上下级医院“联而不合”是目前医联体存在的一个突出问题 。 “另一方面 ， 基层医疗人才缺乏的问题仍然存在 。 ”戴秀英说 ， “基层全科医生引不进 ， 流失多 ， 制约了首诊在基层和康复回基层 。 ”
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