优化四大环境高质量利用外资( 六 )
四是打造灵活高效的商事环境 。 建议在签证、员工住房、购车、孩子教育等领域加大政策创新力度 ， 如探索建设针对大学毕业生的“白领公寓” ， 对年龄较大的境外技术工人在工作签证上提供更多便利等 ， 为外资企业解决实际问题 。 进一步简化企业生产经营相关前置行政审批 ， 以国家级开发区为重点 ， 探索在新增投资的建筑施工许可、消防、安全等领域推广实施自贸试验区的事前承诺制政策 ， 对“零增加面积”技术改造投资探索采取备案制 ， 缩短企业项目建设时间 。
（作者单位：国家发展改革委宏观经济研究院）
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