建立长效机制是“三农”工作的重点( 二 )
比如精准扶贫已经进入最后阶段 ， 到目前为止 ， 贫困人口仅剩下1660万 ， 贫困县、贫困村和贫困户陆续摘帽 ， 这些扶贫的成绩能否得到巩固 ， 已脱贫的贫困户能否不返贫 ， 是否能够防止非贫困人口 ， 特别是低收入人口不会陷入贫困 ， 已经成为扶贫工作的关键 。 再比如 ， 全国现在有280万的驻村干部和第一书记 ， 这支力量对于完善乡村治理 ， 推动乡村发展发挥了重要作用 ， 如何使这一机制制度化 ， 持续发挥作用 ， 是亟待解决的一个重要问题 。
之所以强调建立长效机制 ， 其次是因为短期化和重建轻管等现象是我们工作中经常出现的问题 。 有些短期化现象的产生是机制问题 ， 比如一些农村基础设施建设有项目、有资金 ， 但建成以后的长期维护和管理不仅缺少资金 ， 而且也没有建立有效的机制 ， 导致一些项目建成后因为缺少管理很快失去作用 。 也有一些短期行为是因为工作中走过场 ， 一些领导干部习惯于搞运动 ， 比如少数地方对黑恶势力的打击 ， 来了“运动”便打掉一批 ， “运动”过后又疏于管理 ， 造成一些地方黑恶势力不能根除 ， 打击黑恶势力没有形成长效机制 。
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