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调好调顺调优农业结构 深化供给侧改革

　　今年中央“一号文件”明确提出 ， 要坚持农业农村优先发展的总方针 ， 围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革 。 推进农业供给侧结构性改革向纵深发展 ， 首先要把农业结构调好调顺调优 ， 推动产业结构合理化、高度化 。 结构优的产业往往能够充分利用自然资源、发挥经济资源优势 ， 并能够与地域生态环境相适应 ， 表现出较强的生存力和竞争力 。 农业产业结构优化 ， 有利于充分发挥产业结构的结构弹性效应、结构成长效应和结构开放效应 ， 从而推进该产业和其他产业的持续快速发展 。 从国际上看 ， 通过技术创新、制度改革、需求拉动、政策推动等措施 ， 可以实现资源优化配置和再配置 ， 从而实现产业结构的合理化和高度化 。

　　

　　近年来 ， 我国农产品供给结构逐步调优 ， 绿色优质农产品供给显著增加 ， 但农产品供给结构性问题仍然存在 ， 突出表现为农业区域布局和资源禀赋不匹配、粮经饲结构不合理、产加销脱节、绿色优质产品供给不足等 。 如 ， 我国粮食连年丰收 ， 供求相对宽松 ， 但存在结构性供给过剩 ， 绿色优质粮油产品供给不足；棉花、食糖等产业存在严重的国内外价格倒挂 ， 高品质牛羊肉、奶类、果菜等产不足需 。 从产业结构高度化看 ， 大企业、大品牌少 ， 精深加工不足、产业链条短 ， 农业整体质量效益不高 。


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