最高法“五五改革纲要”发布 “推动建立个人破产制度”等提法引( 二 ) 最高法“五五

　　“对于需要进一步攻坚克难的前沿性、瓶颈性问题，我们也纳入‘五五改革纲要’统筹解决。 ”李少平说，他提示采访人员注意，纲要中有很多首次出现的新表述、新举措，如“推动将具有普遍法律适用指导意义、关乎社会公共利益的案件交由较高层级法院审理”、“探索扩大小额诉讼程序和独任制适用范围”、“优化司法确认程序”、“诉源治理”、“搭建全国统一的电子送达平台”、“推动建立域外送达网络平台”、“研究推动建立个人破产制度”、“加强人民法院政务标准化建设”等等。

　　“五五改革纲要”提出构建的10大体系，涉及人民法院工作机制、诉讼程序、队伍建设、科技创新等各个层面。李少平提炼出五个特点和亮点——“旗帜鲜明讲政治”、“立足本位谋大局”、“紧扣重点抓配套”、“着眼长远定制度”、“科技驱动助改革” 。

　　说到“科技驱动助改革” ，李少平介绍， “五五改革纲要”在前期工作基础上，提出要构建中国特色社会主义现代化智慧法院应用体系，不断破解改革难题、提升司法效能。一方面要依托北京、杭州、广州三个互联网法院，探索推进“网上纠纷网上审”的互联网诉讼新模式，一方面要推动语音识别、图文识别、语义识别、智能辅助办案、区块链存证、常见纠纷网上数据一体化处理等科技创新手段深度运用，不断提升移动电子诉讼的覆盖范围、适用比例和应用水平，最终目标是探索构建适应互联网时代需求的新型管辖规则、诉讼规则，推动审判方式、诉讼制度与互联网技术深度融合。