江苏省广告条例正式施行:弹窗广告要确保能一键关闭( 二 )

  看点3:禁止滥用举报不当得利

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  举报违法,是每个公民的权利。国家鼓励任何单位和个人向有关机关举报违法行为。《条例》明确,“广告活动应当接受社会监督。任何单位和个人有权向市场监督管理部门和广告审查机关举报违法广告和广告活动。”但当前社会上,出现了一些滥用举报权利,牟取不正当利益的现象,甚至出现敲诈勒索、诈骗等违法行为,严重扰乱市场监管秩序,破坏正常营商环境,侵犯消费者合法权益。

  为此,《条例》规定,“举报人有敲诈勒索、诈骗等行为,涉嫌违法犯罪的,市场监督管理部门和广告审查机关应当移送公安机关依法处理。”

  看点4:投资广告要有风险提醒

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  宣传理财产品“预期收益率”“对用户作出保证性承诺”,声称平台“安全可靠”,却没有资质违规开展金融业务并进行广告宣传等,是涉及金融业务广告常见的违法情形。

  为严厉打击金融领域违法广告,《条例》增加了对涉及金融业务的广告发布的规范:“涉及金融业务的广告,金融服务提供者应当依法取得相应的金融业务许可证或者审批文件。发布有投资回报预期的金融业务广告,应当以显著方式对可能存在的风险以及风险责任承担予以提示或者警示。”

  看点5:“绝对化用语”认定不能绝对化

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  2015年新《广告法》修订后,关于广告不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语,违者将被处以二十万元以上一百万元以下罚款的规定,引起社会广泛讨论,但也产生了许多误读。有的人认为,只要广告中出现“国家级”、“最高级”、“最佳”等词语,就一律属于“绝对化用语”。新修订的《条例》对如何认定“绝对化用语”作出例外规定:“表示时间、空间顺序的用语”“依据法律法规评定的奖项、称号”“特定行业、领域根据国家标准认定的分级用语”“表示广告主自我比较的分级用语”“表示广告主目标追求的用语”“客观表述并可以查证的销量、销售额、市场占有率等事实信息”等不属于“绝对化用语”,从法规的层面规定“绝对化用语”认定“不绝对”。


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