唤醒沉睡资金 带动产业转型( 三 )
传统的财政是一收一支的“账房先生” ， 在新时期 ， 如何当好政府的“理财规划师” ， 撑起政府的“钱袋子” ， 提升收入质量 ， 把财政资金用在刀刃上？经过多次调研 ， 市里决策 ， 尝试探索采取财政资金基金化改革 。
资金怎么来？受项目资金安排固化和预算绩效考核结果运用不到位等因素影响 ， 传统的财政拨付机制预算单位普遍“重资金争取 ， 轻支出管理” ， 导致大量的资金“趴窝” ， 形成存量资金 。
为优化存量资金管理 ， 神木市出台多项制度 ， 盘活了30.5亿元的“沉睡资金” ， 并出资设立了规模为12.5亿元的政府引导基金 ， 同时为了更好地管理引导基金 ， 又组建了神木市金控集团 ， 财政注资18亿元 。 公司旗下成立了基金管理公司、融资租赁公司等3个全资子公司和1个控股公司 ， 拥有基金管理人和融资租赁牌照 。
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