【热议】社会抚养费还收不收？人大代表建议出台鼓励生育政策，为( 三 ) 原标题：【热

给予女性更充分的自主权

黄细花认为，随着女性受教育程度和职业发展水平的提高，越来越多的职业女性不愿或者未能婚配，各国的结婚率都在逐年降低。例如在日本越来越多的女性不愿意结婚，因为在日本传统的家庭生活里，如果结婚和生育，女性往往必须辞去工作、全职负责家务，这是很多职业女性不愿意的。日本近几年的结婚率已降低到70% ，中国大城市里的“剩女”也越来越多。

如果处罚非婚生育，单身者就不能合法拥有孩子，这是不合情理的。如果不婚的女性比例达到30% ，且都不生孩子，那么即使结婚的70%的妇女平均生育两个孩子，总和生育率也只有1.4 。

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在一个国家现代化之后，要提升生育率，到目前为止，几乎别无他途，除了降低女性生育成本、出台公共措施，真正要做的是必须给予女性更充分的自主权，打破传统的男权结构，承认非婚生子女的合法权利。

适时出台鼓励生育政策

目前，我国的主要人口问题是劳动力减少、低生育率和老龄化快速发展。在这种新的人口形势下，以限制生育为特色的计划生育政策越来越不符合时代要求。黄细花在建议中表示，近几年， “计划生育”一词在党和国家的一些重要文件中陆续被删除了，因此，她认为，计划生育已不合时宜，不符合时代要求，不适应人口发展规律，应尽快取消以限制生育为特色的计划生育政策，并适时出台鼓励生育的政策。