南京江北新区审批创新跑出“加速度”

相对集中行政许可权改革经验在全省推广; “信用+承诺”审批新模式之路被《人民日报》报道; “2330”改革做法被中国改革网采用……

南京江北新区自挂牌成立以来 , 肩负着创新体制机制、深化“放管服”改革探索的重任 , 多维度开展突破性尝试 , 优化构建起扁平化、一体化的行政审批及政务服务体系 , 为全省、全市 , 乃至全国改革积极探路 , 努力打造“审批环节最优、办事效率最高、创业创新活力最强”的国家级新区 , 涌现出一批可复制推广的改革成果 。 通讯员 吴璇 扬子晚报采访人员 杨民仆

改革一

相对集中行政许可权

审批环节压缩 , 平均提速60%以上

江北新区打破审批资源条块分割的格局 , 从资源配置集约化入手 , 实现审批资源、审批办理的集约化 。

“多头审批、多头办理的时代已经一去不复返了 。 江北新区通过简政放权、审管分离 , 政府一枚印章管审批 , 群众只需在一个政务大厅 , 就能办完所有服务事项 。 ”江北新区行政审批局负责人说 。

江北新区行政审批局首批集中事项清单共有77项 , 事项涉及发改、经信、建设等12个领域 , 涵盖市、区两级权限 。

2017年11月 , 省政府发文下放46项省级行政权力事项 , 其中18项由行政审批局承接 。 截至2017年底 , 所有事项全部承接到位 , 并独立开展审批 。 2018年 , 行政审批局细致梳理并顺利承接了第二批16项相对集中审批事项 。 事项涉及旅游、文广新、宗教、地震4个领域 。

江北新区在实现“一枚印章管审批”“一局负责、一站审批”的基础上 , 不断优化流程、精简环节 , 高质量推进相对集中行政许可权改革 , 目前已实现建设项目审批事项压缩环节8个 , 精简材料21件 , 承诺件平均办结时限1.9个工作日;新办企业由8个环节精简为5个环节 , 提交材料由11件减少为6件 , 全流程平均办结时限2个工作日;环保类、水务类以及城管类审批事项办结时限均缩短至3个工作日 , 平均提速60%以上 。


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