沈南鹏：投资基础研究企业家不差钱差政策( 二 ) 4日

“可是，这个基金只能注册在海外。 ”沈南鹏接着讲， “做个人奖励，基金可以注册在海外；但如果你想用这笔钱投入基础科研，那一定要在国内设置。 ”话音一落，其他委员低声讨论了起来。有人感慨，这个确实很难。

在沈南鹏看来，社会力量基础支持科研有两条途径：一是通过社会捐赠为现有科研机构进行基础科研提供更充足的资金；二是通过设立新的民间科研机构为基础科研拓展增量空间。

先看捐赠。基础科研，绝对是社会捐赠的“冷门”领域。 2017年，我国社会捐赠总额约为1558亿元。综合各方数据，其中捐赠向基础科研的资金比例还不足1% 。

怎么让民间的钱也流向短期内难出成果的基础科研？沈南鹏给出的解决方案是税收调节。提高个人或企业捐赠于基础科研领域的税收优惠，引导更多捐赠资金进入，对于国家重点扶持的科研领域，还可以给予更大优惠力度。现行《个人所得税法》对个人慈善捐赠的税收优惠额度也给予了限定，比如当年个人捐赠超过应纳所得额30%的部分不享受税收优惠，且无法结转到下一年度享受优惠，于是，捐赠人干脆降低捐赠额度，或者施捐境外。