有些人退休金比当地平均工资高很多，有的人却低很多，怎么办？

2026-02-24

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养老保险制度实施时间还比较短，将逐渐完善。

我们的养老保险制度是一个逐步完善的过程。 1986年国务院发布《国营企业实施劳动合同制暂行规定》，明确国有企业除了要建立劳动合同制度以外，还要建立劳动保险手册制度，劳动合同制职工缴纳退休养老基金。不过只适用新工人。

1991年，国家在全国实施养老保险制度改革，要求建立养老保险基金，所有企业实施养老保险制度。包括1986年没有纳入进去的国有企业的固定工人。

2005年，国家实施了养老保险计发办法改革，建立了与经济社会发展相一致的养老金调整制度。提高了养老金的多缴多得和长缴多得的影响水平。这样大家缴纳养老保险的积极性高出了很多。

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