每日经济新闻专访全国政协委员杨成长:“白领”过剩技工存缺口( 二 )

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全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长每日经济新闻采访人员李彪摄

6%以上经济增速是就业问题“底线”

NBD:您如何看待政府工作报告中GDP6%~6.5%的预期增速目标?

杨成长:6%~6.5%的经济增长预期目标和去年相比略有下调 , 我觉得有多方面的原因 。 全球经济在2019年很可能面临一个拐点 。 此前在2018年 , 美国经济还是一枝独秀 , 但进入2019年 , 全球四大经济体中 , 欧美日的经济增长都在下行 , 中国面临的经济下行压力同样在加大 。

在经济下行压力加大的背景下 , 我们的经济指标作出相应的调整 , 这是比较适宜的 。

我想强调的是 , 无论是下调还是提升 , 经济增长必须要在合理的区间 。 今年预计有1300万新增就业人群 , 稳就业离不开经济增长 , GDP保持在6%以上是稳定就业、解决就业问题的“底线” 。 而经济增长预期设定在6%~6.5%之间 , 既考虑到经济下行压力 , 也考虑到就业需求以及未来可能实现的增长条件 。 因此 , 政府工作报告将今年经济增长预期设定在这个区间 , 是非常合理的 。

NBD:今年为何首次将就业优先政策置于宏观政策层面?就业方面是否存在比以往更大的压力?

杨成长:在经济增速放缓、经济结构加快调整的关键时期 , 就业的稳定器作用尤为重要 。 将就业至于宏观政策层面 , 体现了国家稳就业、促增长的决心和信心 。

就业的压力 , 我认为是客观存在的 。 当前主要有三方面的压力:


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