培育壮大新动能 助推高质量发展蹄疾步稳( 二 )

经济发展动能的具体表现是产业发展 。 旧动能表现为传统产业的外延型扩张、规模化增长 , 而新动能则表现为传统产业内涵式发展、集约型升级以及新兴产业的蓬勃势头 。 传统产业升级和新兴产业发展是新动能的核心内容和呈现载体 。 “加快建设制造强国”“打造工业互联网平台 , 拓展‘智能+’ , 为制造业转型升级赋能”“培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群 , 壮大数字经济”“支持新业态新模式发展 , 促进平台经济、共享经济健康成长”“中小企业宽带平均资费再降低15% , 移动网络流量平均资费再降低20%以上” ……政府工作报告中这些举措有的放矢 , 精准施策 , 必将进一步壮大新动能规模 。

人是生产力中最活跃的因素 。 人才是科技创新和产业结构优化升级的主动因素 , 是培育壮大新动能最重要的支撑要素 。 充分发挥人才优势 , 推动更多人才去科研攻关 , 去创新创业 , 去实干兴产 , 才能为新动能提供强力支撑 。 “科技创新本质上是人的创造性活动” , 政府工作报告中这个表述充分肯定了人才在新动能形成中的作用 。 一句“要充分尊重和信任科研人员 , 赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权”温暖了千千万万个科技工作者的心 。 “营造良好的科研生态”“进一步提高基础研究项目间接经费占比 , 开展项目经费使用‘包干制’改革试点 , 不设科目比例限制 , 由科研团队自主决定使用”“改革完善人才培养、使用、评价机制 , 优化归国留学人员和外籍人才服务” ……政府工作报告中这些实实在在的政策 , 对人才的激励作用不言而喻 , 将鼓舞他们自觉投身于新动能培育壮大的进程中 。


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