政府主导多方筹资 失能老人的护理费也能报销( 五 )
从保障人群上来看 ， 国内各试点城市享受长期护理保险待遇的人群基本都遵循“重度失能”优先的原则 ， 同时根据本地区具体情况做出限定和适当扩延 。 其情况可以总结为几个人群：一是保障重度失能人员 。 例如 ， 长春、南通、承德、荆门、安庆、成都、石河子、齐齐哈尔、宁波 ， 大都规定“因疾病、伤残等原因长年卧床达到或预期达到6个月以上 ， 生活完全不能自理 ， 病情基本稳定者”为保障对象 。 二是界定年龄标准 ， 保障失能老年人 。 例如 ， 上海市规定60岁以上、评估失能程度达到二至六级且在评估有效期内的老年人为保障对象 。 三是将失智人员同时纳入 ， 主要有青岛和上饶 。 青岛《关于将重度失智老人纳入长期护理保险保障范围并实行“失智专区”管理的试点意见》将60岁以上重度失智老人纳入保障范围 ， 而上饶将失智造成的生活不能自理的人员也纳入保障对象 。 四是将中度和短期失能人员纳入保障范围 。 长春市规定 ， “有条件的统筹地区可以探索将长期中度失能的老年人纳入保障范围”；青岛市要求 ， “长期护理保险重点保障长期处于失能或半失能状态的参保人员日常生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需服务费用” 。
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