上海公共文化供给侧改革打造精准文化“供应链”( 四 )

重需求 , 四级配送网络打通“供应链”

推动公共文化服务供给侧结构性改革 , 上海积极构建“体制内主体供给、社会化力量供给、区域化机制供给、新型数字资源供给、基层自我服务供给”五位一体的公共文化服务供给结构 , 不断提升服务效能 。 其中 , 市、区、街镇、居村四级配送网络的建成 , 是完善公共文化“供应链”的关键一环 。

在市配送中心 , 工作人员手边的项目评审材料 , 从原先的厚厚一沓到现在的无影无踪 , 折射出配送机制从线下面试到网络申报的变革之路 。 2016年 , 上海市公共文化配送中心组建成立 , 构建起统一的市级内容配送平台 , 逐步形成完善的市、区、街镇三级配送体系 , 到2018年 , 已基本实现居村全覆盖 。

三年多来 , 在扩大供给基础上 , 上海适当引入市场机制 , 加大政府购买力度 , 激发各类社会主体积极性 , 汇集来自社会的文化创造力和活力 , 变政府“独唱”为社会“合唱” 。 统计显示 , 参与2019年配送的社会主体共357家 , 332家单位及1414项产品通过初审 , 新主体占比44% , 新产品占比85%;而回到2016年 , 通过资格初审的单位224家 , 申报产品仅650个 。

上海公共文化供给侧改革打造精准文化“供应链”

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配送机构、配送主体热情介绍各自的新产品 。

树信文化传播有限公司是一家以综合性演出为主的民营企业 , 2011年起加入市级配送 。 “去年市民文化节启动当天 , 一天演出场次达16场 。 ”总经理刘凯群感慨 , “依托配送 , 我们逐渐壮大 , 从最早的魔术杂技发展到如今综合性演艺输出 。 ”上海自贸区国际文化投资发展有限公司也主动申请成为配送主体 , 将推出“西方经典艺术展”和“传统文化非遗民俗展”两个产品 。


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