一个被“炮损”苗寨的“搬迁”僵局( 九 )

一个被“炮损”苗寨的“搬迁”僵局

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回风斜井废石场原来是条壕沟 , 现在已填平复垦 。 新京报首席采访人员陈杰摄

中寨村民告诉采访人员 , 2016年以前将近10年 , 这个废石场堆露天堆放的白云岩、白云质灰岩(具有溶蚀性的碳酸盐)有六七米高 , 无覆盖无围挡 。 也就是说 , 一直没有按环评要求在废石场修建截洪沟、拦渣坝 。

环评批复所指500米搬迁范围是针对工业场地还是废石堆场?清镇市生态环境局(原环保局)袁局长告诉采访人员 , 环评里会有两种防护距离 , 大气防护距离和卫生防护距离 , 以一个具体的固体废物堆放污染点作为圆心划出半径500米的防护圈 , “如果是工业场地作为圆心 , 500米那范围就太大了 。 ”500米的卫生防护距离源于设置废石堆场的规范要求 , 工业场地并无卫生防护距离的规范要求 。

尽管企业按自身逻辑做了解释 , 但也有不同声音认为 , 企业有违法事实 。

中国政法大学教授 , 博士生导师王灿发认为 , 环评批复中有对审批许可的两个限制条件 , 即搬迁中寨、在废石场修建截洪沟、拦渣坝 , 企业都没有履行 , 按法律讲 , 违反许可中的限制条件 , 就等于违反了颁发许可证所依据的法律 , 就是违法;另外 , 在环评批复中规定企业必须对村寨进行搬迁 , 然后才同意企业的建设 , 如果企业没有履行的话 , 算是没有达到环保竣工验收的要求 。 下达环评批复的环保部门就应该撤销环评批复 。 而如果在这种情况下环保部门仍让验收通过了 , 按照《环境评价法》第三十三条 , 属于审批部门工作人员失职、渎职 , 应追究环保部门法律责任 。


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