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纵横：合作社应有“实”有“料”( 二 )

“粮草未备、兵马先行”型 。 成立农民专业合作社需具备人才、资金、优势特色产业等资源 。 一些农村缺乏各类资源 ， 即使面临农产品特色优势不明显等现状 ， 仍然要求基层成立合作社 ， 合作社发展自然不容乐观 。

“栽盆景、堆假山”型 。 一些地方政府为完成脱贫考核指标 ， 或者出于政绩宣传的考虑 ， 盲目追求合作社成立的数量、农民入社率 ， 催生了一批“要我发展”的合作社 。 再加上一些地方合作社办理门槛很低 ， 随便拉几个人 ， 到工商部门一登记 ， 就可成立合作社 。

不管是哪种类型的“空壳”合作社 ， 因为群众不能获得真正的利益 ， 而且在合作社中没有话语权 ， 在管理、决策、分配等方面没有参与感 ， 积极性必然不高 。


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