陕西拟制定反家暴实施办法：经常性谩骂也算家暴( 九 )
(二)主动消除或减轻违法后果 ， 并取得受害人谅解 ， 依法不予行政处罚的；
(三)情节较轻 ， 经公安机关调解处理 ， 当事人达成协议 ， 依法不予行政处罚的；
(四)其他依法可以不予行政处罚的家庭暴力行为 。
符合前款条件 ， 受害人要求出具告诫书的 ， 公安机关应当向加害人出具告诫书 。
第十七条 公安机关应当将告诫书送交加害人、受害人 ， 并通知居民委员会、村民委员会 。
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