纳扎尔巴耶夫的政治方程式( 六 ) 资料图：纳扎

特别值得注意的是，纳扎尔巴耶夫在《呼吁书》中专门提出了政治体制“现代化”这一概念。他说：“我这样做，目的只有一个，就是要建立一个更有效、更稳定的现代化国家治理体系。 ”

什么是“现代化” ，这个令理论家都会头疼的问题，纳扎尔巴耶夫肯定不可能进行明确定义。但他清楚地向外界传递出这样的信号：“父传子，家天下”肯定不是“现代化”；如何实现政治体制的现代化呢？放权与分权。

“改革之后，总统将在议会和政府间扮演终极裁判的角色。国家领导人将负责外交、国家安全和国防事务，而政府和议会在权力再分配过程中将获得重要位置。权力再分配工作将通过两个方面进行：第一，总统部分社会和经济发展的调整权力将移交至政府；第二，最困难的任务是通过宪法保持国家权力分支之间的平衡。 ”纳扎尔巴耶夫说。