算好减税降费的大账（财经观）( 二 ) 在减税降费过

作为组织财政收入的主要手段，税收既关系着每个纳税人的“红包” ，也关系着各级政府的“钱包” 。近2万亿元减税降费规模近年来罕见，给财政收入带来的压力也显而易见。今年前两个月，全国一般公共预算收入同比增长7% ，低于去年同期15.8%的增速，其中受到减税政策影响，个人所得税收入同比下降了18.1% 。而在总体税收收入中，个税仅占不到7% ，增值税占比超过40% 。可以预见，增值税税率下调将进一步影响财政收入增速，正如《政府工作报告》所说，这会给各级财政带来很大压力。在经济面临下行压力的背景下，一些人不免担心，大规模减税降费是否可持续，由此造成的财政收支矛盾又该如何解决？

正如一枚硬币有正反面，一项政策也会带来各种影响。对减税降费进行综合权衡时，既要算好财政收入的细账，更要算好经济社会发展的大账。

现实地看，减税降费是减轻企业负担、激发市场活力的重要举措，也是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的必然要求。当前深化供给侧结构性改革，要在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，其中，降低全社会各类营商成本，有效减轻企业负担，是“八字方针”的重要内容。只有让企业轻装上阵，才能更好培育经济发展新动能，让支撑高质量发展的内生动力更加强劲。