毒品or药品？被中国政府列入监管黑名单的芬太尼究竟是啥？( 五 )
宽严相济 ， 有效监管
此前 ， 中国禁毒主管部门已经对芬太尼采取了非常严格的监管措施 ， 列管品种达到25种 ， 超过了联合国规定管制的21种 ， 有效防范了此类物质在国内发展蔓延 。 特别是我们加强对芬太尼类药品合法生产企业的监管 ， 从生产到使用环节采取极为严格的全流程、闭环式管理模式 ， 完全杜绝了合法企业生产的芬太尼类药品流弊问题 。
毒品管制的目的 ， 除了严防滥用以外 ， 还要最大限度地减少对合法医疗需求的影响 ， 减少对临床必须使用保障的影响 。 所以为此 ， 在芬太尼类物质整类列管论证过程中 ， 中国政府重点采取了以下措施：一是充分评估论证整类芬太尼物质具体品种和潜在的合法用途 ， 增加预见性 。 二是科学鉴定芬太尼类物质涵盖的范围 ， 既不能过宽 ， 也不能过窄 ， 影响合法医疗使用 。 三是制定例外的规定 ， 如果发现列管的芬太尼类物质有在医药、工业、科研或者其他合法用途 ， 可以及时在非药用目录和药用目录之间动态调整 。 随着立法技术和行政监管手段的逐步完善 ， 相信我们还会产生更好的立法
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