哈萨克斯坦总统辞职之后：大女儿是否会最终接班？( 七 ) 作者|方亮编

这些平衡术恰恰是纳扎尔巴耶夫能稳坐钓鱼台的根本所在。因此，当他开始选择接班人、进行权力交接之时，如何保证自身及家人安全、让整个过程稳妥过渡，并让自己最核心的政策得到延续便是非常自然的考量。

2017年，他大幅削减了总统职权，将签署后直接成为法律的总统令制度砍去，将组成政府的权力交给议会，将实施一些国家项目的权力交给政府，且让政府向议会负责。不过，这些都从第二任总统上台后才开始实施。 2018年，他从法律上成为国家安全委员会终身主席。其职权包括一系列国家重大问题的解决，尤其包括国家各权力分支间关系的仲裁。再加上占据议会第一大党的党主席职位，纳扎尔巴耶夫拥有着比总统更大的权力。

而他选择的继任者是技术官僚卡瑟姆若马尔特·克米列维奇·托卡耶夫。托卡耶夫一直是哈萨克斯坦外交事务的主要负责人，也担任过总理。履历上甚至还有担任总理后又转任外交部长这样貌似“降职”的经历。这些说明，托卡耶夫是纳扎尔巴耶夫外交战略的忠实执行者。这与曾被普京选为接班人的梅德韦杰夫颇为相像。

早在2014年托卡耶夫就在纳扎尔巴耶夫可能的候选接班人名单中。当时哈国研究机构“Rating.kz”调查结果显示，他位居第三位，排在前面的有国家安全委员会现任和前任负责人马西莫夫和阿比卡耶夫。很显然，过去5年托卡耶夫的地位得到了提升。哈国政治家萨雷姆认为，托卡耶夫是一个温和的政治家， “从他的个人经历来看，他并不赞成任何激进的变化，这有助于保持国家的稳定和政策的延续” 。

真正的接班人尚难猜测

作为一个过渡人选，托卡耶夫无疑是非常合格的，但纳扎尔巴耶夫终究需要选择一位实权派人物，就像叶利钦选择普京那样。应该说，叶利钦对普京的选择只成功了一半。普京保证了叶利钦本人及家人的安全，上台后第一件事是给予他们完全的豁免权。但从政策延续的角度看，普京只用2年时间就把叶利钦留下的人员都清退了。更重要的是，普京对国家政策进行了大幅逆转，甚至被西方评论为不亚于一场“天鹅绒革命” 。