盐城“断腕”？第二大化工园区关闭背后的“危”与“机”( 二 ) 随着3月21日

　　盐城对化工产业的重视和扶持由来已久。

　　2010年，盐城市曾出台“化工产业发展振兴规划纲要”提出，盐城市化工产业已形成了沿海三个石化基地和三个化工集中区，要进一步加快调整，提升水平，形成集聚发展、特色发展；要控制总量，调整结构，发展技术含量及附加值高、环境治理好、污染排放少、市场潜力大的产品。

　　同时，纲要提出要以大、新、高、特为原则，实施7-9个重大项目，总投资150亿元以上，形成基础化工、新领域精细化学品、盐化工、循环经济、农用化工和为相关支柱和新兴产业配套等六大产业链。

　　其后，盐城市又出台了多项关于化工产业的文件，其中包括2015年的全市化工产业及园区转型升级三年行动计划、盐城市化工产业结构调整指导目录等，而在今年1月发布的盐城市政府工作报告中，盐城市政府提到了“优化沿海产业布局，滨海、响水高起点建设东部沿海现代化大工业基地”。

　　与此同时，盐城市也对市内化工产业进行整治，其中包括爆炸事故发生前一个月才公布的整治结果：今年2月26日，盐城市政府曾对外发布《2019-2020年突出环境问题清单》的公示，其中提到“对照沿海化工园区整治标准，经梳理排查并通过省审核，响水、滨海、阜宁、大丰等4家化工园区在园区规划、环境保护、基础设施等方面共存在224条问题”。

　　未设置危险废物标示被罚款、危废管理不规范被罚款、污染环境董事长被判刑、虚开增值税发票被追究刑事责任、因存13项安全隐患被国家安全监督管理总局办公厅发函整改……此前已“劣迹斑斑”的天嘉宜还是在3月21日发生重大爆炸事故，直接导致了响水化工园区的关停。

　　目前，盐城市共有响水生态化工园区、江苏滨海经济开发区沿海工业园、大丰港石化新材料产业园和阜宁高新技术产业园，据不完全统计，分别有48家、74家、2家和5家在从事化工领域的生产经营。

　　企查查显示，地址中包含“响水生态化工园区”的制造业企业共有48家，注册资本合计达12.68亿元人民币和9800万美元。公开资料显示，响水化工园区于2015年实现开票销售83.38亿元、规模以上工业增加值72.6亿元、财政公共预算收入5.51亿元，但同时，响水县也是政府工作报告中提到要“坚决打好精准脱贫攻坚战”“实现脱贫摘帽”的对象之一。