工人日报：欠水费即失信？需要更充分论证( 二 ) ：欠水费即失

法治社会中，公权力机关理当遵循“法无授权不可为，法无禁止即可为”原则，不宜武断地限制权利。确有必要的话，也应经充分论证后出台相应的法律法规文件。当前的“黑名单体系”主要有三种，其一是人民法院依据民事诉讼法建立的“老赖黑名单”制度，其二是人民银行或征信机构依照《征信业管理条例》采集个人征信信息，其三是交管、旅游等监管部门将交通违法、旅游不文明行为列入“黑名单” 。

上述信用体系具有一定合理性及必要性。如人民法院作为司法机关，自然有权依法评价某人系“老赖”；征信机构依照行政法规授权，也有权采集贷款、信用卡欠账等关乎金融交易风险的信用信息；交管、旅游主管部门作为执法机关，归集整合个人的违法记录并无不妥。

从这一意义上看，