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中国是北极“重要利益攸关方”

为保证航行安全和监督资源开采 , 北极国家也致力于推动在北极问题上加强国际合作 。 目前 , 主要讨论平台是于1996年成立、作为政府间组织存在的北极理事会 。 该组织目前有美国、加拿大、俄罗斯、挪威、瑞典、丹麦、芬兰、冰岛等8个成员国 , 以及中国、日本、印度等观察员国 , 负责协调北极政策 , 为该地区提供航行安全、解决环境问题以及保护当地居民权利搭建平台 。

2018年1月 , 中国政府发表《中国的北极政策》白皮书 。 白皮书说 , 中国在地缘上是“近北极国家” , 是陆上最接近北极圈的国家之一 , 是北极事务的重要利益攸关方 。 作为负责任的大国 , 中国愿与有关各方一道 , 共同认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极 , 积极推动共建“一带一路”倡议涉北极合作 , 为北极的和平稳定和可持续发展作出贡献 。

中国破冰船“雪龙号”2012年曾成功通过欧洲北极水域 。 西方一些人猜忌称 , 中国是从北极气候变化中受益最大的国家之一 , “现在对北极航行表现出浓厚兴趣” 。 美国国务卿蓬佩奥2月中旬访问冰岛时 , 被问及美计划如何应对中俄在北极地区日益增加的影响力 , 他挑拨说 , 中俄“开始以对美国、冰岛以及欧洲国家均不利的方式在那里部署资源” 。

与美西方相比 , 俄涉北极地区对华态度相当积极 。 俄联邦远东与北极发展部长科兹洛夫称 , 俄必须促进公用基础设施现代化 , 建设极地水文气象站和卫星通信 , 保证航海的安全性 。 对此 , 中国合作伙伴已经表现浓厚兴趣 。 此外 , 俄中与其他合作方联合打造亚马尔天然气项目 , 这是中国“一带一路”倡议框架下的首个北极能源项目 。 其中 , 中国石油天然气集团、丝路基金是项目的股东 , 分别持有20%和9.9%的股份 。 俄外交部北极国际合作事务无任所大使科尔丘诺夫也表示 , 俄在北极地区推行开放、持续和国际化的政策 , 而中国是北方航道开发的重要伙伴 。


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