形成务实管用的村规民约（治理之道）( 二 )
村规民约要有利于促进法治 。 弘扬法治精神 ， 制定合法合规的村规民约 ， 并引导村民认真履行村规民约 ， 无疑有利于促进基层法治实践 。 以村规民约促进法治 ， 需要注意以下几点：首先 ， 制定村规民约的主体要合法 。 村民会议是制定和修改村规民约的主体 。 但在实践中 ， 一些地方还存在村干部替民拟约、照抄照搬邻村规约或网上规约的问题 ， 对此必须予以纠正和规范 。 其次 ， 村规民约的内容要遵守宪法和法律的相关规定 ， 不得侵犯国家、集体利益和群众合法权益 。 一些地方的村规民约还存在违法违规的问题 ， 应当予以清理和修订 ， 确立起合理合法的村民日常行为规范 ， 从而增强村民法治意识 ， 推动乡村社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境 。 再次 ， 村规民约的制定过程要严把法律关 。 应完善村规民约审查备案程序 ， 聘请法律工作者对村规民约进行合法性审查 ， 增强村规民约的权威性和规范性 。
村规民约要有利于完善德治 。 村规民约是营造良好社会风尚的有效载体 ， 对于培育和践行社会主义核心价值观具有重要作用 。 首先 ， 要以规立德 。 把村规民约中的道德要求具体化 ， 强化约束 ， 避免泛泛而谈、流于形式 。 例如 ， 针对大操大办红白喜事现象 ， 应提出明确的操办规格 ， 确立具体的参照标准 ， 增强相关规定的可操作性 。 其次 ， 要以文养德 。 村规民约应
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