18个项目进入江苏省PPP项目库 总投资387亿元( 三 )

  省财政厅金融处负责人表示,PPP模式有利于吸引社会资本参与公共事业,有效增加和优化公共服务供给,激发经济活力和创造力,提高政府投资的引导力和有效性。

  用系统性思维推动PPP发展

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  PPP项目通常具有投资金额大、合作周期长、法律和政策制度涉及面广、管理环节多、风险防控压力较大等特点,为确保江苏PPP项目全生命周期高质量实施,我省通过一系列创新,持续不断优化PPP项目管理手段。

  ——在全国首推PPP项目全生命周期法律顾问制度。去年底,我省在全国范围内率先建立PPP全生命周期法律顾问制度,要求全省各级财政部门全面建立PPP法律顾问机制,将法律顾问的专业意见作为PPP项目管理和决策的重要依据。

  ——组建省级PPP专家库和咨询机构库。今年2月,我省公布首批江苏省PPP专家库名单,共128人入选,入选专家将在项目评估、方案制定、招标采购、合同谈判等环节提供服务,为江苏PPP高质量发展保驾护航。通过政府采购程序招选43家PPP专业咨询机构,为全省PPP项目提供专业技术智力支持。

  ——强化信息公开力度。3月,我省出台《关于进一步加强PPP项目信息公开的意见》,对各地未按规定在全国PPP综合信息平台上真实、完整、准确、及时填报信息的项目,分别采取提醒整改、约谈财政部门和实施机构负责人、通报当地政府及全省各地财政部门、直接进行项目退库等方式予以综合惩戒,用信息公开“倒逼”项目始终合法合规,保障社会各界对PPP项目的知情权、监督权。

  省财政厅去年开展了PPP项目财政支出责任监督核查,各地均未出现PPP项目财政承受能力超过一般公共预算支出10%的情况。全省PPP项目处于健康运行状态。

  今后,省财政还将强化各地PPP项目财政承受能力的动态监控,联合各市县财政部门强化项目管理和财政监督,确保江苏PPP项目高质量发展。 


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