惠民生，关键要“惠”到位（一线行走）( 二 ) 任何一项民生

“天然气干净卫生，开关调好就不用管了，也省事。这些好处村民们都明白，可经济负担太重，他们还是接受不了。 ”对此，老贾有自己的想法：能不能多给一些补贴，减轻群众负担？农村房子密闭性差、保温性能差，能不能对房屋进行节能改造？

惠民生的工程，如何才能把实惠落实到位？老贾的建议与不少专家观点不谋而合：能否对农村房屋进行节能改造，提高能源利用效率；根据村民收入水平，财政可否持续给予适当补助；财政负担重的地方，可否尝试推动环境保护跨区转移支付机制，把这种机制常态化、制度化；如何进一步引入市场机制，给更多的企业提供同台竞技的平台……采访结束后，我了解到，当地也正在考虑着手把“惠”字落实到位，让村民用得起、用得好天然气。

在推广煤改气过程中，不少地方作出过有益探索，效果显著：北京对郊区农村房屋进行节能改造，费用不高，一户1000到2000元就足够了，大一些的面积也不到3000元，室内温度普遍能提高4到5摄氏度；辽宁盘锦通过特许经营的方式，市场化运作，每立方米天然气政府补贴0.5元，企业让利0.5元。村民一开始不愿意装，后来主动要求装， 9万多农户用上了清洁能源取暖。