国资监管向“管资本”迈出一大步（权威发布）( 二 ) 加快推进国有

一是确定了权责边界，明确了“谁来授权、授权给谁” 。明确了国资委、财政部或其他部门机构根据国务院委托作为授权主体，要依法科学界定职责定位，依据股权关系对国家出资企业开展授权放权。将依法应由企业自主经

营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业。二是分类开展授权放权，确保“授得准” 。对国有资本投资运营公司，在战略规划和主业管理、选人用人和股权激励、工资总额和重大财务事项等方面，一企一策有侧重、分先后地向符合条件的企业赋予更多自主权。三是加强企业行权能力建设，确保“接得住” 。四是完善监督监管体系，确保“管得好” 。健全并严格执行国有企业违规经营投资责任追究制度， “如果企业在重大投资项目上，由于程序不完整、尽调不深入等造成了失误，那决策者就要承担相应责任。 ”五是坚持和加强党的全面领导，确保“党建强” 。

翁杰明表示，具体授权工作将秉承严谨务实的原则，不搞“一刀切” ，不简单地设时间表，而是成熟一家、授权一家。