减少留守儿童，是让流动人口回家，还是让留守儿童进城？( 六 ) 出品："

早期主要关注流动儿童的义务教育、小学初中的教育，后来家长们又逐渐提出高中教育的问题。几年前，又提出了高考的问题，特别是流动儿童的异地高考问题。最近两三年，特别是十八大之后，国家也把学前教育列为政府的责任了，流动儿童的学前教育也进入了我们的视野。

一开始，虽然有很多儿童在那儿转来转去，大家会说没关系，反正他们就把孩子带在身边，这不是挺好的，也没有什么问题需要你关注的。

1997年，北京市还有一个关于流动人口的大规模调查。这个调查非常好，有一个问题是向流动人口询问他们最关心的问题，包括就业、收入等各种问题，也包括子女教育的问题。

通过这个调查得到一个数字，说只有2%的人关心流动儿童的教育问题。这个调查仿佛在说，这个问题不重要，你们不用无事生非来提流动儿童的教育问题。后来，我们发现这不对。

当时流动人口进了城，但是很多人的孩子并没有带在身边，甚至早期的流动人口很多还没结婚，没有孩子。所以，笼统地问所有的流动人口“孩子问题重不重要” ，可能很多人会表示“不重要” ，所以得到只有2%的人关心孩子的教育问题这样一个结论，这是不对的。

我们把这个数据拿出来仔细分析，去看把孩子带在身边的这些家长当中有多少人是最关心孩子的教育问题的。

我们把这个数据提出来一看，有20%多的人是最关心教育问题的，排在清单里面9个问题中的第一位。所以我们说一定要把教育问题放在第一位。这样的想法，实际上是来自我们深入群众，深入流动人口当中调研得到的。

近年来，党和政府针对流动人口列出了很多值得关注的问题。 2014年发布的最新的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》把流动人口、农民工、农业转移人口当中的一系列问题进行了梳理，把孩子的问题列为第一位来加以关注。我觉得这是抓住了问题的实质，对于这样的问题的理解，也需要我们深入实际。

减少留守儿童，是让流动人口回家，还是让留守儿童进城？( 六 )