政府投资:有限财力用在刀刃上( 八 )

郭冠男表示 , 强调平等对待各类投资主体是使市场在资源配置中发挥决定性作用的重要原则 , 是进一步处理好政府和市场关系的重要抓手 。 对于投入成本大、投资风险较高的公共领域项目 , 要通过政府投资充分发挥政府资金的带动作用 , 必将实施一系列政策措施继续破除民间投资的隐性障碍、降低民间投资的成本 , 有效激发民间投资活力 。

刘立峰建议 , 应进一步放开铁路、能源、电信、城建等领域的市场准入 , 加快放开垄断行业竞争性环节 , 取消对民间资本设置的附加条件和歧视性条款 。 健全基础设施和公用事业的价格形成机制 , 构建合理有效的投资回报机制 。 发挥公共财政对融资担保行业的扶持作用 , 运用专项资金出资建立风险补偿基金 , 为符合条件的民营企业参与基础设施建设提供融资保障 。 政府要切实承担起保障社会公众利益不受损害、保障经营者合法权益的责任 , 完善合同设计 , 预设纠纷解决机制 , 平衡消费者与投资者的利益关系 , 避免给未来项目运营留下隐患和后遗症 。


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