孔令池：多元联动深入推进长三角区域一体化( 二 )
充分发挥政府统筹协调作用
政府在推进长三角地区高质量一体化发展进程中的作用和定位 ， 应
逐步从战略主导者转向统筹协调者 。一是应在公民本位、社会本位、权利本位理念的指导下 ， 促使经济建设型政府转向公共服务型政府 ， 最大限度地放权给市场 ， 将政府的作用严格限定在公共领域 。 大力推行各级政府权力清单公开制度 ， 细化政府责任归属 ， 真正做到政府在市场经济运行中“法无授权即禁止” 。
二是适当借鉴美国地方政府联合会制度 ， 组建包括上级行政人员、地方政府、专家学者和利益相关体的区域性协调机构 ， 在研究策划、统筹规划、沟通协商、评估监督、信息服务、政策法律咨询等方面形成常态化、实体化、专业化运行机制 ， 推动和引导长三角地区经济全方位、多层次的合作 。
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