男子给狗取名"城管"被拘10日律师:不雅但不违法( 四 ) 红星新闻从安徽省

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班某东被行拘10日

张新年认为，行政机关在执法过程中应当保持一定的谦抑性。在法无明文规定的情况下，不宜对法律规定作出扩大解释，将其扩展到任何行为。本案中，当地公安机关应是以《治安管理处罚法》第二十六条，以“其他寻衅滋事行为”对该男子进行行政处罚的。那么本案则涉及到对于“其他寻衅滋事行为”的定性问题。对于寻衅滋事行为，依照法理“出罪举重以明轻” ，《治安管理处罚法》中的寻衅滋事行为应当按照《刑法》中对寻衅滋事罪的认定，将其限定在扰乱社会公共秩序的范围内。因此，即便涉事男子给狗起名“城管”“协管”的行为的确不雅，涉嫌对相应职业的“冒犯” ，且这种“冒犯”可能违反了公序良俗，需接受道德层面的谴责或口头警告，但此行为并不必然扰乱公共秩序涉嫌寻衅滋事。当地公安机关以寻衅滋事对其进行处罚的行为，是对《治安管理处罚法》中的“其他寻衅滋事行为”的一种不当的扩大解释。