交锋 | 高柏：美元霸权与大国兴衰(20) 原标题：交锋

如果国际金融市场因为过度开支而惩罚美国，美元将崩溃，这将严重损害美国经济。很多国家开始签署双边协议，使用本币来进行双边贸易结算，这将大大减少美元的使用，国际上对美元的需求也将随之大幅度减少。 2011年始于突尼斯和埃及的JasmineRevolution给美国又增添新的变数，因为美元对石油标价这一关键作用是美元本位制的基础。

随着未来国际金融秩序的前景发生变化，美国国内也出现了摆脱过去遗产的迹象。削减政府开支成为美国政治的主要政策议题。由“茶党”（theTeaParty）领导的强烈反对政府开支的政治运动造成民主党在2010年中期选举中遭受重创。随着2012年总统选举的临近，共和党和民主党都把2012年预算当作角力场。威斯康辛州的众议员保罗·莱恩（PaulRyan）反对奥巴马总统“削减与投资”（cut-and-invest）的观点，他在2011年4月披露了自己政党的计划，它的目标是在下一个10年把预算赤字减少5.8万亿美元。奥巴马总统也提出了自己的计划，在接下来的12年里通过增税和削减开支减少赤字4.0万亿美元。美国的两党都开始只重点保护本党的政策优先，而不再同时追求多个政策目标。在显示美国政府对政策自主性有强烈偏好的三个主要政策领域中，共和党当前只强调减税，而民主党则只努力保护社会开支，尤其是“贫困人口医疗保险”和“老年人医疗补助保险” 。两党都没有把国防放在首位，都同意在下一个10年削减1万亿美元的国防开支。

然而，其它政策领域的前景目前依然扑朔迷离。美国能否研究出新办法来促进经济发展而不再过度依赖信用创造，能否为创造就业机会而重建和再发展制造业，这都是美国未来所要面临的主要议题。不过，有一件事情倒是十分清楚，即当前已经进入了一个未来国际金融秩序的形成与美国国内政治经济相互影响的新时期。

本文系根据作者2012年11月发表于《牛津金融社会学手册（TheOxfordHandbookoftheSociologyofFinance）》的英文原文（BaiGao,“TheInternationalMonetaryRegimeandDomesticPoliticalEconomy:TheOriginofTheGlobalFinancialCrisis”,EditedbyKarinKnorrCetinaandAlexPreda,TheOxfordHandbookoftheSociologyofFinance,NewYork:OxfordUniversityPress,2012.）加笔编辑而成，由东北财经大学刘杰和王哲共同翻译，本刊责编编辑后，经作者审定发表。