美国以供应链安全为名行战略遏制之实
经济日报讯 近期 ， 特朗普政府以国家安全为名 ， 采取一系列供应链管控手段 ， 对华为公司进行打压 。 实际上 ， 美国这种以供应链安全为名行战略遏制之实的做法 ， 绝不是心血来潮 。 随着大国博弈日益激烈 ， 先进技术产业竞争态势加剧 ， 美国为了打击竞争对手 ， 频频在供应链问题上大做文章 ， 不仅通过加强管控以保护本国供应链安全 ， 更滥用技术出口管制等手段钳制他国企业发展 ， 阻断他国供应链 ， 以此巩固强化其世界霸权地位 。
特朗普上任后 ， 在“美国优先”和“让美国再次伟大”理念指导下 ， 其对供应链安全问题的关注强度显著上升 ， 在行动逻辑上看重实际效果 ， 且逐渐形成了一套内外呼应的行为模式 。 一方面 ， 通过加大审查监管力度和增大投资限制 ， 对他国产品和服务进入美国进行限制 。 近一年来 ， 美国推出一系列相关战略、法案及工作规范 ， 并在政府内增设专门咨询机构开展不定期专项评估工作 。 《国家安全战略》《国家网络战略》无不将应对供应链安全问题作为重要事项 。 密集出台的2019财年《国防授权法案》《外国投资风险评估现代化法案》《联邦采购供应链安全法》等法案中均提及供应链风险控制和审查的具体要求 ， 且不乏针对中国的歧视性规定 。 特朗普政府加大了国土安全部、国防部、商务部等部门在供应链管控过程中的地位和作用 ， 极大地强化安全审查制度 ， 扩大对美投资的限制类型 ， 设置“玻璃门”“弹簧门”的倾向愈演愈烈 。
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