国办点名内蒙古满洲里市政府、海关:乱收费抵消减税降费效果( 二 )

二、满洲里海关下属满洲里融合检测技术服务有限公司变相上涨车载原木熏蒸服务价格 。 按照国家检验检疫有关规定 , 每年4月20日至10月15日 , 从满洲里口岸进口的带皮原木必须全部进行熏蒸处理 , 服务收费执行市场调节价 。 2018年以前 , 此项业务由原内蒙古检验检疫局所属的满洲里益合技术服务有限责任公司经营 , 2018年收费标准为每辆俄车868元 。 2018年下半年机构改革后 , 此项业务调整至满洲里海关下属国有独资企业满洲里融合检测技术服务有限公司(简称融合公司)经营 。 督查发现 , 2019年4月20日 , 融合公司将车载原木熏蒸费用定价为每辆中车540元 , 表面上比2018年每车降低328元 , 但由于1辆俄罗斯车皮原木需换装2辆中国车皮 , 实际收费相当于每辆俄车1080元 , 相比2018年上涨212元 , 涨幅达24.4% 。 截至6月20日 , 融合公司此项熏蒸服务共收费74.5万元 , 比原计费方式增加13.1万元 。 融合公司涉嫌利用独家经营的市场优势地位 , 借机变相涨价 , 增加木材进口成本 , 加重木材进口企业负担 。 据测算 , 企业从俄进口1辆俄车樟松原木 , 目前到岸成本约为5.4万元 , 进口环节增值税由10%降至9% , 可降低进口成本540元 , 此项收费上涨212元 , 直接蚕食减税红利39.3% 。


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