生而不养的父母要受到惩戒！50万事实孤儿将有生活保障( 二 )
据了解 ， 2018年 ， 民政部相关部门通过摸排发现 ， 目前全国事实无人抚养儿童的数量有50万人左右 ， 其中第一类大约有22万人左右 ， 第二类大约有28万人左右 。 此前 ， 国家一般通过低保、临时救助、建档立卡、贫困家庭等救助方式对孩子们进行关爱、帮扶 ， 但这些政策实施中没有合力 ， 保障标准相对较低 。 出现了上述两类情形后 ， 孩子一般由祖父母、外祖父母监护 ， 老人监护孩子由于代系原因、健康、精力原因 ， 还有双方观念差别等 ， 导致不能很好尽到监护义务 ， 委托亲戚或者其他人 ， 也很难能够全心全意的对孩子进行监护 ， 出现了没有完全履行监护权的情况 。
《意见》规定 ， 各地对事实无人抚养儿童发放基本生活补贴 ， 按照与当地孤儿保障标准相衔接的原则确定补贴标准 ， 参照孤儿基本生活费发放办法确定发放方式 。 事实无人抚养儿童监护人或受监护人委托的近亲属可填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》向儿童户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请 。 情况特殊的 ， 可由儿童所在村(居)民委员会提出申请 。 乡镇人民政府(街道办事处)受理申请后 ， 应通过部门信息比对、入户调查等方式进行情况查验核实 。 为保护儿童隐私 ， 不宜设置公示环节 。
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