做强做优做大节能环保产业（有的放矢）( 三 )

2026-01-18

　　发展壮大绿色金融。节能环保产业属于重资产行业，具有投资大、回收期长、收益率低、公益特征显著等特点。我国节能环保企业普遍存在融资难、融资贵等突出问题，严重制约着产业发展。做强做优做大节能环保产业，需要发展绿色金融，构建绿色信贷政策体系，形成有利于节能环保产业发展的贷款激励机制和约束机制。探索开发绿色债券指数、绿色股票指数以及相关金融衍生产品，鼓励符合条件的节能环保企业发行绿色债券；充分利用资本市场，设立节能环保产业和绿色发展基金，鼓励和支持社会资本参与节能环保产业发展。

　　统筹推进重大技术研发与成果转化。科技创新动力不足、水平不高、原创性不够、成果转化水平偏低，是制约我国节能环保产业做强做优做大的重要因素。应完善科技创新激励机制和政策，充分发挥国家专项资金的引领作用，做好节能环保产业科技创新总体规划，大力推进应用基础研究和关键核心技术创新，努力以核心技术突破引领产业加快发展。以大型龙头企业为依托加强创新平台建设，支持龙头企业牵头承担节能环保国家科技计划项目，推进企业建设国家级、省级节能环保工程（技术）研究中心、重点实验室和企业技术创新中心。构建一批企业主导、高校和科研院所参与的节能环保技术创新联盟及信息交流平台，加速科技成果转化。

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